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耐火材料行業(yè)動(dòng)態(tài)

耐火材料質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)和產(chǎn)品質(zhì)量

一、耐火材料產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)

國(guó)家耐火材料質(zhì)檢中心可以根據(jù)申請(qǐng)人的委托要求,對(duì)質(zhì)量爭(zhēng)議的耐火材料產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn),出具仲裁報(bào)告,這種檢驗(yàn)稱之為產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)。

仲裁檢驗(yàn)必須由符合規(guī)定條件的申請(qǐng)人提出,有權(quán)提出仲裁檢驗(yàn)的申請(qǐng)人有:

(1)司法機(jī)關(guān);

(2)仲裁機(jī)構(gòu);

(3)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門或者其他行政管理部門;

(4)處理產(chǎn)品質(zhì)量糾紛的有關(guān)社會(huì)團(tuán)體;

(5)產(chǎn)品質(zhì)量爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人。

申請(qǐng)人可以直接向國(guó)家耐火材料質(zhì)檢中心提出申請(qǐng),也可以通過(guò)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門向國(guó)家耐火材料質(zhì)檢中心提出申請(qǐng)。

不受理如下4種仲裁檢驗(yàn)申請(qǐng):

(1)不符合上述5種申請(qǐng)人規(guī)定的;

(2)沒有相應(yīng)的檢驗(yàn)依據(jù)的;

(3)受科學(xué)技術(shù)水平限制,無(wú)法實(shí)施檢驗(yàn)的;

(4)司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)已經(jīng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量爭(zhēng)議做出生效判決和決定的。

申請(qǐng)人在申請(qǐng)仲裁檢驗(yàn)時(shí)必須要和國(guó)家耐火材料質(zhì)檢中心簽訂仲裁檢驗(yàn)委托書,將雙方的義務(wù)、責(zé)任明確。仲裁檢驗(yàn)委托書的內(nèi)容有:

(1)委托仲裁檢驗(yàn)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格型號(hào)、出廠等級(jí)、生產(chǎn)企業(yè)名稱、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號(hào);

(2)申請(qǐng)人的名稱、地址及聯(lián)系方式;

(3)委托仲裁檢驗(yàn)的依據(jù)和檢驗(yàn)項(xiàng)目;

(4)批量產(chǎn)品仲裁檢驗(yàn)的抽樣方式;

(5)完成仲裁檢驗(yàn)的時(shí)間要求;

(6)仲裁檢驗(yàn)的費(fèi)用、交付時(shí)間;

(7)違約責(zé)任;

(8)申請(qǐng)人和質(zhì)檢中心代表簽章和時(shí)間;

(9)其他必要的約定。

批量產(chǎn)品仲裁檢驗(yàn)抽樣按爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人約定進(jìn)行,若爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人對(duì)抽樣方案不能協(xié)商一致時(shí),則由質(zhì)檢中心提出抽樣方案,經(jīng)申請(qǐng)人確認(rèn)后抽取樣品。產(chǎn)品抽樣、封樣由本中心負(fù)責(zé)的,應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人通知爭(zhēng)議對(duì)方當(dāng)事人到場(chǎng)。爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人不到場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人到場(chǎng)或者由其提供同意抽樣、封樣的書面意見。

仲裁檢驗(yàn)的檢驗(yàn)方法執(zhí)行生產(chǎn)方出廠檢驗(yàn)方法,若生產(chǎn)方?jīng)]有出廠檢驗(yàn)方法或者提供不出檢驗(yàn)方法的,執(zhí)行申請(qǐng)人征求爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人同意的檢驗(yàn)方法和申請(qǐng)人確認(rèn)的質(zhì)檢中心提供的檢驗(yàn)方法。

仲裁檢驗(yàn)的質(zhì)量判定依據(jù)應(yīng)根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《合同法》制訂。當(dāng)爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人事先約定有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)質(zhì)量要求時(shí)按事先約定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或質(zhì)量要求進(jìn)行判定;當(dāng)爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人事先未做約定,則按照提供產(chǎn)品的一方所明示的質(zhì)量要求(包括明示的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、備案有效的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、廣告、產(chǎn)品說(shuō)明書、圖紙等)進(jìn)行判定。

由質(zhì)檢中心負(fù)責(zé)對(duì)批量抽樣的,其對(duì)應(yīng)的仲裁檢驗(yàn)報(bào)告則對(duì)該批產(chǎn)品有效;由申請(qǐng)人送樣的,其對(duì)應(yīng)的仲裁檢驗(yàn)報(bào)告對(duì)所送樣品有效。申請(qǐng)人或者爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人任何一方對(duì)仲裁檢驗(yàn)報(bào)告有異議的,應(yīng)當(dāng)在收到仲裁報(bào)告之日起15日內(nèi)向質(zhì)檢中心提出。質(zhì)檢中心應(yīng)給予說(shuō)明和答復(fù),對(duì)答復(fù)不滿意仍有異議的,可以通過(guò)國(guó)家質(zhì)檢總局指定的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)復(fù)檢,并以其出具的仲裁檢驗(yàn)報(bào)告為終局結(jié)論。

國(guó)家耐火材料質(zhì)檢中心受理產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)的法規(guī)支持是國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局199941日發(fā)布的第4號(hào)令《產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定管理辦法》。

二、耐火材料產(chǎn)品質(zhì)量鑒定

耐火材料產(chǎn)品質(zhì)量鑒定是指由省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門指定的鑒定組織單位,根據(jù)申請(qǐng)人的委托要求,組織專家對(duì)質(zhì)量爭(zhēng)議的產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查、分析、判定并出具質(zhì)量鑒定報(bào)告的過(guò)程。質(zhì)量鑒定的產(chǎn)品狀況多是已經(jīng)磨損、損壞、失去使用性能的產(chǎn)品,此時(shí)將鑒定產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量狀況與合同或產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求相比較并不能說(shuō)明產(chǎn)品的質(zhì)量問題屬于什么原因,由哪一方造成。它需要專家組對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查、分析、判定來(lái)診斷產(chǎn)品質(zhì)量的問題,這是產(chǎn)品質(zhì)量鑒定區(qū)別于仲裁檢驗(yàn)的關(guān)鍵所在。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出申請(qǐng),有權(quán)提出產(chǎn)品質(zhì)量鑒定的申請(qǐng)人為:

(1)司法機(jī)關(guān);

(2)仲裁機(jī)構(gòu);

(3)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門或者其他行政管理部門;

(4)處理產(chǎn)品質(zhì)量糾紛的有關(guān)社會(huì)團(tuán)體;

(5)產(chǎn)品質(zhì)量爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門不接受下列質(zhì)量鑒定申請(qǐng):

(1)不合格上述5種申請(qǐng)人規(guī)定的;

(2)未提供產(chǎn)品質(zhì)量要求的;

(3)產(chǎn)品不具備鑒定條件的(如產(chǎn)品損壞、丟失;現(xiàn)場(chǎng)、現(xiàn)狀遭到破壞等客觀原因使質(zhì)量鑒定無(wú)法正常進(jìn)行)

(4)受科學(xué)技術(shù)水平限制,無(wú)法實(shí)施鑒定的;

(5)司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)已經(jīng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量爭(zhēng)議做出生效判決和決定的。

申請(qǐng)人在申請(qǐng)質(zhì)量鑒定時(shí)必須要和鑒定組織單位簽定質(zhì)量鑒定委托書,內(nèi)容包括:

(1)委托質(zhì)量鑒定產(chǎn)品的名稱、規(guī)格型號(hào)、出廠等級(jí)、生產(chǎn)企業(yè)名稱、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批;

(2)申請(qǐng)人的名稱、地址及聯(lián)系方式;

(3)委托質(zhì)量鑒定的項(xiàng)目和要求;

(4)完成質(zhì)量鑒定的時(shí)間要求;

(5)質(zhì)量鑒定的費(fèi)用、交付方式及交付時(shí)間;

(6)違約責(zé)任;

(7)申請(qǐng)人和鑒定組織單位代表簽章和時(shí)間;

(8)其他必要的約定。

由質(zhì)量鑒定組織單位組織質(zhì)量鑒定專家組,質(zhì)量鑒定專家組應(yīng)由3名以上單數(shù)專家組成。專家組的成員應(yīng)當(dāng)有高級(jí)技術(shù)職稱,相應(yīng)的專門知識(shí)和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員中聘任,與產(chǎn)品質(zhì)量爭(zhēng)議當(dāng)事人有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。專家組可以行使如下權(quán)利:

(1)要求申請(qǐng)人提供與質(zhì)量鑒定有關(guān)的資料;

(2)通過(guò)申請(qǐng)人向爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人了解有關(guān)情況;

(3)勘察現(xiàn)場(chǎng);

(4)發(fā)表質(zhì)量鑒定意見。

同時(shí)專家組也應(yīng)當(dāng)履行如下義務(wù):

(1)依據(jù)鑒定委托書委托的鑒定項(xiàng)目和要求,負(fù)責(zé)制訂質(zhì)量鑒定實(shí)施方案,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)獨(dú)立進(jìn)行質(zhì)量鑒定;

(2)正確、及時(shí)地作出質(zhì)量鑒定報(bào)告;

(3)解答申請(qǐng)人提出的與質(zhì)量鑒定報(bào)告有關(guān)的問題;

(4)遵守組織紀(jì)律和保守秘密。

當(dāng)質(zhì)量鑒定需要查看現(xiàn)場(chǎng),對(duì)實(shí)物進(jìn)行勘驗(yàn)時(shí),申請(qǐng)人及爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng),積極配合并提供相應(yīng)的條件,對(duì)不予配合,拒不提供必要條件使質(zhì)量鑒定無(wú)法進(jìn)行的,終止質(zhì)量鑒定。

當(dāng)質(zhì)量鑒定需要做檢驗(yàn)或者試驗(yàn)時(shí),專家組應(yīng)當(dāng)選擇經(jīng)省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門或者其授權(quán)的部門考核合格的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行,并由其出具檢驗(yàn)或者試驗(yàn)報(bào)告。專家組出具的鑒定報(bào)告應(yīng)包括如下內(nèi)容:

(1)申請(qǐng)人的名稱、地址和受理質(zhì)量鑒定的日期;

(2)質(zhì)量鑒定的目的、要求;

(3)鑒定產(chǎn)品情況的必要描述;

(4)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)情況;

(5)質(zhì)量鑒定檢驗(yàn)、試驗(yàn)報(bào)告;

(6)分析說(shuō)明;

(7)質(zhì)量鑒定結(jié)論;

(8)鑒定專家組成員簽名表;

(9)鑒定報(bào)告日期。

質(zhì)量鑒定組織單位應(yīng)對(duì)專家組出具的質(zhì)量鑒定報(bào)告進(jìn)行審查并對(duì)質(zhì)量鑒定報(bào)告負(fù)責(zé);鑒定工作結(jié)束后應(yīng)及時(shí)將質(zhì)量鑒定報(bào)告交付申請(qǐng)人,并向接受申請(qǐng)的省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。申請(qǐng)人或者質(zhì)量爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人任何一方對(duì)質(zhì)量鑒定報(bào)告有異議的,質(zhì)量鑒定組織單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

質(zhì)量鑒定組織單位由于故意或者重大過(guò)失造成質(zhì)量鑒定報(bào)告與事實(shí)不符,并對(duì)當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。有關(guān)人員在質(zhì)量鑒定工作中玩忽職守、以權(quán)謀私、收受賄賂的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

國(guó)家耐火材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心在授權(quán)檢驗(yàn)的產(chǎn)品范圍內(nèi),積極地接受各地省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門委托的質(zhì)量鑒定的工作和相關(guān)的檢驗(yàn)測(cè)試工作。

質(zhì)量鑒定的相關(guān)法規(guī)支持為199941發(fā)布的第4號(hào)令《產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定管理辦法》。

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