為引導(dǎo)合理投資,遏制低水平重復(fù)建設(shè),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)耐火材料產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃(2011-2015年)》等法律法規(guī)和規(guī)劃政策, 制定本規(guī)范條件。
一、生產(chǎn)布局
(一)耐火材料項(xiàng)目應(yīng)綜合考慮資源、能源、環(huán)境容量和市場(chǎng)需求,符合主體功能區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和項(xiàng)目所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃,符合土地利用總體規(guī)劃和土地使用標(biāo)準(zhǔn)。
(二)控制新增產(chǎn)能,鼓勵(lì)實(shí)施等量或減量置換,依托現(xiàn)有耐火材料生產(chǎn)企業(yè),通過聯(lián)合重組,"退城入園",開展技術(shù)改造,推進(jìn)節(jié)能減排,生產(chǎn)和推廣不定形耐火材料,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高生產(chǎn)集中度。
(三)世界遺產(chǎn)地、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等需要特別保護(hù)的區(qū)域和非工業(yè)建設(shè)規(guī)劃區(qū)不得新建、擴(kuò)建耐火材料項(xiàng)目。
上述區(qū)域內(nèi)已有的耐火材料企業(yè),達(dá)不到本規(guī)范條件的,要通過整改達(dá)到。
二、工藝與裝備
(一)耐火材料廠區(qū)布局要符合《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50187)、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ 1) 的要求。
(二)采用《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類工藝和裝備,使用列入《節(jié)能機(jī)電設(shè)備(產(chǎn)品)推薦目錄》的產(chǎn)品或能效標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到1級(jí)的機(jī)電設(shè)備。
(三)不采用《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄》、《高耗能落后機(jī)電設(shè)備(產(chǎn)品)淘汰目錄》等明令淘汰、限制的工藝和裝備。
(四)使用本質(zhì)安全的技術(shù)和裝備,采用清潔能源(燃料)。應(yīng)用原料精選、提純、均化、合成等新技術(shù),提升關(guān)鍵原料綜合利用水平。通過以新帶老,全面提升企業(yè)管理信息化、生產(chǎn)自動(dòng)化水平。
三、質(zhì)量管理
(一)建立完善的產(chǎn)品質(zhì)量保障體系和產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度,具備健全的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和質(zhì)量檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室,配備專職質(zhì)量管理和質(zhì)量檢驗(yàn)人員。
(二)耐火原料、耐火制品質(zhì)量達(dá)到相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
四、清潔生產(chǎn)
(一)原料堆場(chǎng)配建圍墻和頂蓋,破(粉)碎、篩分、均化、輸送、成型和成品加工等易產(chǎn)生粉塵的環(huán)節(jié),配套除塵裝置,防止粉塵無組織排放。含塵氣體經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排放。
(二)配套建設(shè)窯爐煙氣除塵、脫硫、脫硝等治理裝置。煙氣經(jīng)治理達(dá)標(biāo)后排放。
(三)建立雨污分流系統(tǒng)。生產(chǎn)工藝廢水回用率不低于90%,污水經(jīng)治理達(dá)標(biāo)后排放。
(四)原料加工、制品成型等易產(chǎn)生噪聲的工段,配套建設(shè)降噪設(shè)施。廠界噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 12348)。
(五)固體廢物貯存、處置按《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18599)執(zhí)行。堆存含有重金屬的原料和固體廢物場(chǎng)所配套建設(shè)防滲漏設(shè)施。
(六)采取清潔生產(chǎn)技術(shù),依法開展清潔生產(chǎn)審核。建立環(huán)境管理體系,制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。
五、節(jié)能降耗和綜合利用
(一)依法開展工業(yè)節(jié)能評(píng)估與審查,采用節(jié)能環(huán)保型窯爐,并以新帶老配套建設(shè)企業(yè)余熱回收利用設(shè)施。
(二)耐火原料單位產(chǎn)品綜合能耗限額符合表1的規(guī)定。
表1:耐火原料單位產(chǎn)品能耗限額
產(chǎn)品名稱
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品種/工藝
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耐火原料單位產(chǎn)品綜合能耗限額(千克標(biāo)煤/噸)
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高鋁礬土熟料
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?
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227
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燒結(jié)鎂砂
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MS97
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83
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MS95
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200
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MS92
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300
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電熔鎂砂
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?
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339
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燒結(jié)剛玉
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?
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151
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電熔剛玉
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棕剛玉
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295
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白剛玉
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184
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鎂鋁尖晶石
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電熔法生產(chǎn)
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193
|
?
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燒結(jié)法生產(chǎn)
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482
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莫來石
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電熔法生產(chǎn)
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175
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燒結(jié)法生產(chǎn)
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447
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注:折算標(biāo)煤系數(shù)為0.1229kgce/kWh。
(三)耐火制品單位產(chǎn)品綜合能耗限額符合表2的規(guī)定。
表2 ?
耐火磚單位產(chǎn)品能耗限額
產(chǎn)品名稱
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品種/工藝
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耐火制品單位產(chǎn)品綜合能耗限額(千克標(biāo)煤/噸)
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粘土磚(含低蠕變)特異型磚≤40%
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-----
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172①
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高鋁磚(含低蠕變)特異型磚≤20%
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------
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318②
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硅磚
特異型磚≤20%
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------
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338③
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鎂質(zhì)制品
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鎂磚
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184
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中檔鎂磚
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232
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高純鎂磚
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256
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鎂鉻磚
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205
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直接結(jié)合鎂鉻磚
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268
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鎂鈣磚
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179
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鎂鋁尖晶石磚
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245
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含碳制品
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鎂碳磚及鎂鋁碳磚
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31
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不定形耐火制品
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?
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10
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注:①特異型磚(含低氣孔致密粘土磚)比例每增加10%,綜合能耗增加15 千克標(biāo)煤/噸;
②特異型磚(含低氣孔致密粘土磚)比例每增加10%,綜合能耗增加15千克標(biāo)煤/噸;
③特異型磚比例每增加10%,綜合能耗增加20千克標(biāo)煤/噸,
④折算標(biāo)煤系數(shù)為0.1229kgce/kWh。
(四)回收再利用生產(chǎn)過程產(chǎn)生的碎礦、粉礦和回收的粉塵等固體廢物,鼓勵(lì)回收再利用用后耐火材料。
五)年消耗標(biāo)準(zhǔn)煤5000噸及以上的耐火材料企業(yè),應(yīng)按照當(dāng)?shù)毓I(yè)節(jié)能管理部門要求,定期提交本單位能源利用狀況報(bào)告,提供可靠的能耗數(shù)據(jù)。
六、安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生和社會(huì)責(zé)任
(一)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),有健全的安全操作規(guī)程。新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目的安全生產(chǎn)設(shè)施與主體工程建設(shè)"三同時(shí)"。有重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案。
(二)嚴(yán)格遵守職業(yè)病防治方面的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制。新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目必須依法履行職業(yè)衛(wèi)生"三同時(shí)"。配備崗位必需的勞動(dòng)防護(hù)用品和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施,工作場(chǎng)所的有害氣體、粉塵濃度、噪聲、高溫等指標(biāo)符合國(guó)家要求,嚴(yán)防塵肺病等職業(yè)病。
(三)依法納稅,足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)費(fèi)。
七、監(jiān)督管理
(一)新建耐火材料建設(shè)項(xiàng)目需要達(dá)到規(guī)范條件?,F(xiàn)有企業(yè)和生產(chǎn)線達(dá)不到規(guī)范條件的,要通過整改措施達(dá)到。
(二)地方工業(yè)和信息化主管部門監(jiān)督本地區(qū)耐火材料企業(yè)執(zhí)行本規(guī)范條件。
(三)工業(yè)和信息化部依企業(yè)申請(qǐng),公告符合規(guī)范條件的耐火材料企業(yè)和生產(chǎn)線名單,接受社會(huì)監(jiān)督并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
公告管理辦法由工業(yè)和信息化部另行制定。
八、附則
(一)本規(guī)范條件適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)(臺(tái)灣、香港、澳門地區(qū)除外)耐火材料生產(chǎn)企業(yè)。
(二)本規(guī)范條件引用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和相關(guān)政策,如遇修訂,按新修訂的執(zhí)行。
(三)本規(guī)范條件自2015年3月1日起實(shí)施,由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。